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然校園衍生企業推動所面臨的問題,除公立大學兼任行政職務教授能否同時擔任衍生企業經理人職務、還有大專院校依現行公司法尚不得擔任衍生企業之發起人,以及技轉之持股比例仍尚有限制外,最大問題還是技轉所面臨的稅負問題。
按現行規定,技術作急需現金5萬價所取得的股票價值,技術股東是須申報財產交易所得課稅的,然而對技術股東而言,尚未將這些股票處分前何以算所得實現呢?如果技術股東須就此類未實現所得前置協商信用不良先行繳稅的話,對於技術股東或學研單位而言無疑是雪上加霜。
試想原本研小額信貸利率比較發資金就極為有限的研發團隊,好不容易找到創投公司或天使基金願意參與投資創設衍生企業,技術股東卻因要先繳稅而須就創投所認可的價值,再籌措45%的稅金,無疑扼殺大學衍生企業的發展。
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簡單來說,技轉的價值可以從資金投資人願意出資的金額及希望所占的持股比例計算得之,然而不同的資金投資人對於價值的認定並不一致,就技術團隊而言在未出脫任何技術股前,並未因資金投資人願意出資多寡而實現任何所得,如前所述,現行法令對於技術入股緩課適用仍多有限制下,除期待未來能有對技術團隊更友善的課稅環境外,亦可思考大學衍生企業的資本形成,技術入股並非唯一的選擇方式,適時適量引進資金投資人的規畫可能更為重要。(本文作者為勤業眾信聯合青年首購房貸2017會計師事務所稅務部會計師)
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現行技術入股雖然《生技新藥產業發展條例》、《中小企業發展條例》及《產業創新條例》均訂有緩課優惠,符合相關規定者技術股東得將課稅時點從技術作價時延緩5年或到股份轉讓時,然而《中小條例》與《產創條例》所規定得享有緩課的技術股東必須為技術的所有權人,對於大學教授利用學校資源所得之研發成果通常歸屬學校下,即使科學技術基本法為保障創作人訂有研發成果歸屬及運用辦法得分配予創作人之規定,該二條例條文若不作適度修正,其訂定的緩課機制將大打折扣。產創已在行政立法協調會中討論納入創作人緩課規定,建議中小條例亦應跟進才信貸代辦是。
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